إيران الاقتصاد: التأثيرات النووية والجزاءات النووية

تلقى الاقتصاد الإيراني دفعة عندما رفعت الولايات المتحدة العقوبات في عام 2015. في فبراير 2016، بدأت إيران شحن النفط إلى أوروبا للمرة الأولى منذ ثلاث سنوات. وتم شحن اربعة ملايين برميل الى فرنسا واسبانيا وروسيا. (المصدر: "النفط الخام الإيراني يبدأ الشحن إلى أوروبا"، وول ستريت جورنال، 16 فبراير 2016).

ولكن هذا التهديد مهددة. في 13 أكتوبر 2017، أعلنت إدارة ترامب أنها لن تصادق على أن إيران تمتثل للاتفاق النووي.

هذا الإجراء يمنح الكونغرس 60 يوما لاتخاذ قرار بشأن فرض العقوبات. وتعارض الادارة العقوبات التي يمكن ان تحفز ايران على استئناف برنامجها النووي. وبدلا من ذلك، سوف تستخدم التهديد بفرض عقوبات على إيران لوقف تمويل الحرس الثوري الإيراني وحزب الله والجماعات الإرهابية الأخرى.

حقائق اقتصادية

كان الناتج المحلي الإجمالي الإيراني 1 دولار. 455 تريليون في عام 2016. هذا هو ال 19 الأكبر في العالم. نما الاقتصاد بنسبة 6٪ في عام 2016 بفضل الاتفاق النووي الإيراني.

إيران هي سادس أكبر منتج للنفط في العالم، حيث تضخ ثلاثة ملايين برميل يوميا. وهي تصدر ما يقرب من نصف ذلك أو 1. 2 مليون برميل يوميا. ومن المتوقع ان يتضاعف هذا المبلغ بعد رفع الاتفاق النووى العقوبات. ويشكل النفط 80 فى المائة من صادرات ايران. أسواق التصدير الرئيسية هي الصين وتركيا والهند واليابان وكوريا الجنوبية. (المصدر: "إيران تريد تصدير النفط المزدوج"، صحيفة وول ستريت جورنال 7 يوليو 2015).

انخفاض أسعار النفط يسبب المزيد من الصعوبات الاقتصادية. ويوجد في إيران 10 في المائة من البطالة و 8 في المائة من التضخم. ولكن الاقتصاد كان نوعا ما من وسادة. وقد سمحت أسعار النفط المرتفعة خلال الفترة 2008-2014 لإيران بجمع 135 دولارا. 5 مليارات من احتياطيات النقد الأجنبي.

كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الإيراني 18 دولارا، و 100 شخص لكل شخص في عام 2016.

مما يجعل مستوى معيشته أعلى من الصين ولكن أقل من المكسيك. ولكن 18 في المائة من السكان يعيشون في فقر. (المصدر: "الاقتصاد الإيراني"، كتاب حقائق وكالة المخابرات المركزية).

إيران لديها اقتصاد رائد. وذلك لأن الحكومة تمتلك 60 في المئة من خلال الشركات التي تسيطر عليها الدولة. (المصدر: "مع رفع العقوبات، ما هو مخزن للاقتصاد الإيراني؟" مدرسة وارتون لإدارة الأعمال، 27 أكتوبر 2015).

صفقة نووية

في 14 يوليو 2015، الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وروسيا ، والصين، وإيران وقعت اتفاقا تاريخيا. ووافقت إيران على الحد من برنامجها للتطوير النووي مقابل انتهاء العقوبات الاقتصادية التي فرضتها الأمم المتحدة في عام 2010. وسيظل الحظر المفروض على الأسلحة قائما لمدة خمس سنوات.

وعلى وجه التحديد، وافقت إيران على خفض مخزونها البالغ 12 ألف كيلوغرام من اليورانيوم المخصب إلى 300 كيلوغرام.ويجب عليها إزالة 10 آلاف جهاز طرد مركزي (حوالي الثلثين) تنتج هذا اليورانيوم. يجب أن يزيل جوهر مفاعل البلوتونيوم أراك. ولن تنتج إيران ولا تحصل على اليورانيوم العالي التخصيب أو البلوتونيوم المستخدم في صنع الأسلحة. ويتعين على مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية الوصول يوميا إلى سلسلة إمدادات الإنتاج النووي الإيرانية بأكملها.

يضمن الاتفاق أن إيران ستكون لمدة عشر سنوات على بعد سنة من إنتاج سلاح نووي.

هذا هو أطول بكثير من "وقت الاختراق" من شهرين إلى ثلاثة أشهر قبل الاتفاق.

العقوبات

رفعت الأمم المتحدة العقوبات التجارية في ديسمبر 2015. ولم تجد الوكالة الدولية للطاقة الذرية أي دليل على أن إيران تنتج أسلحة نووية. وانتهت من التحقيق الذي دام عشر سنوات. وستحصل إيران على مبلغ 13 مليار دولار بعد أن يتم إلغاء العقوبات. وهذا يعادل زيادة بنسبة 2 في المائة في نصيب الفرد من الدخل. (المصدر: مجموعة الولايات المتحدة لرفع العقوبات المفروضة على إيران، "وول ستريت جورنال"، 3 ديسمبر / كانون الأول 2015).

أدت هذه العقوبات التجارية إلى ركود، مما تسبب في انكماش الاقتصاد الإيراني 6. 6 في المئة في عام 2012، في عام 2013. وارتفع إجمالي الناتج المحلي بنسبة 1. 5٪ فقط في عام 2014. المصدر: "أرباح السلام الإيرانية"، جلوبال فاينانس، أكتوبر 2015. "الأطراف في إيران الاتفاق النووي للقاء"، وول ستريت جورنال، 28 سبتمبر،

"قادة الحزب الجمهوري: أي اتفاق نووي مع إيران سوف تواجه المعارضة العميقة في الكونغرس"، وول ستريت جورنال، 12 يوليو 2015)

الايجابيات والسلبيات

الاتفاق يقلل من قدرة إيران على إنشاء نووية على الرغم من العقوبات، زادت إيران عدد أجهزة الطرد المركزي من 164 إلى آلاف، كما أنها تراكمت لديها المواد الانشطارية بما يتراوح بين 10 و 12 قنبلة نووية، ووعدت إيران بتخفيض أجهزة الطرد المركزي ومقدار المواد النووية المتفجرة، أقل احتمالا أنها سوف تخلق قنبلة.

لا تلغي الاتفاقية العديد من المشاكل الأخرى مع سلوك إيران. وهي تشمل دعمها للإرهاب ورفضها تسليم أربعة رهائن أمريكيين وصواريخها الباليستية وانتهاكاتها لحقوق الإنسان. ولكنه يجعل من الاسهل معالجة تلك القضايا، مع العلم ان ايران ليست قوة نووية. حذر منتقدو الكونغرس الأمريكي وإسرائيل والمملكة العربية السعودية من أن الاتفاق يسمح لإيران ببناء أسلحة نووية بعد عشر سنوات الوقف. إزالة العقوبات تعطي إيران المزيد من القوة الاقتصادية لتمويل المنظمات الإرهابية في سوريا ولبنان واليمن. (المصدر: "إيران، دول العالم تصل إلى الاتفاق النووي"، صحيفة وول ستريت جورنال 14 يوليو 2015).

لماذا تم التفاوض على صفقة؟

في عام 2017، انتخب حسن روحاني لولاية ثانية كرئيس. الناخبون مثل سياساته للإصلاح الاقتصادي والاعتدال والمزيد من المشاركة مع الغرب. وهدفه هو القيام بدور قيادي في العالم النامي. لإثبات وجهة نظره، وقال انه يذخر أن حكومته لديها المزيد من الخريجين دكتوراه الأمريكية D. D. من فعل الرئيس أوباما.(المصدر: "الاتفاق النووي يمكن أن يطلق العنان لإقتصاد إيران"، الجزيرة، 27 أبريل / نيسان 2015).

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على إيران في عام 1979 بعد أن استولت على السفارة الأمريكية في طهران. فرضت الأمم المتحدة عقوبات مشددة في عام 2010 لإقناع إيران بأنها يجب أن تفي بالتزاماتها في منع الانتشار النووي بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. وتصر إيران على أنها تنتج الطاقة النووية للأغراض السلمية، في إطار حقوقها بموجب المعاهدة. (المصدر: "العقوبات الإيرانية"، وزارة الخارجية الأمريكية.)

في عام 2006، طلبت الولايات المتحدة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة فرض عقوبات على إيران إذا لم توافق على تعليق تخصيب اليورانيوم. وتجاهلت إيران قرارات مجلس الأمن المتكررة. واعرب عن اعتقاده بان العقوبات لن تتم الموافقة عليها من قبل حلفائها فى المجلس وروسيا والصين. كما اعتقدت ان فرنسا والمملكة المتحدة لا تريدان وقف وارداتها النفطية. إيران كانت مخطئة.

في عام 2007، أعلنت إيران أنها ستستخدم اليورو لجميع المعاملات الأجنبية، بما في ذلك النفط. كما قامت إيران بتحويل جميع الأصول المقومة بالدولار المحتفظ بها في الدول الأجنبية إلى اليورو.

دور إيران في الشرق الأوسط

إيران تدعم الاضطراب في العراق وسوريا، وفي أي مكان آخر، فإن زملائهم الشيعة يقاتلون المسلمين السنة. بين عامي 1980 و 1988، خاضت إيران حربا مع العراق أدت إلى اشتباكات بين القوات البحرية الأمريكية والقوات العسكرية الإيرانية بين عامي 1987 و 1988. وتعيين الولايات المتحدة إيران دولة راعية للإرهاب لأنشطتها في لبنان. لفهم المزيد عن الدور المحوري لإيران في هذا الصراع، انظر سبليت-شيي سبليت.

فضيحة إيران كونترا

خلال فترة طويلة من الثمانينيات، مولت الولايات المتحدة تمرد "كونتراس" النيكاراغوي ضد حكومة ساندينيستا عن طريق بيع الأسلحة سرا إلى إيران، مما أدى إلى فضيحة إيران كونترا في عام 1986 والتي تورط أعضاء في إدارة ريغان في أنشطة غير مشروعة.

ساعدت الولايات المتحدة الأنشطة العسكرية للمتمردين النيكاراغويين خلال حظر هذه المساعدات (أكتوبر 1984 إلى أكتوبر 1986). وقد مول هذا الأمر ببيع الأسلحة الأمريكية إلى إيران بما يتعارض مع السياسة الأمريكية المعلنة. وقد يكون ذلك أيضا انتهاكا لضوابط تصدير الأسلحة.

في أواخر نوفمبر / تشرين الثاني 1986، أعلن مسؤولو إدارة ريغان أن بعض عائدات بيع الأسلحة الأمريكية إلى إيران كانت تستخدم لتمويل كونتراس. وخلص تقرير إيران / كونترا للمستشار المستقل إلى أن بعض كبار مستشاري ريغان وبعض أعضاء مجلس الوزراء الذين يجلسون في مجلس الأمن القومي أقاموا أوليفر نورث والعديد من موظفي وكالة الأمن القومي الآخرين كبش فداء لحماية إدارة ريغان في السنتين الأخيرتين. وأضاف التقرير أن الكثير من أفضل الأدلة على التستر قد تم في العام الأخير من التحقيق الذي أجراه المحامي، متأخرا جدا بالنسبة لمعظم المحاكمات.