كافتا: اتفاقية، دول أعضاء، إيجابيات، سلبيات

التعريف: اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا الوسطى وجمهورية الدومينيكان بين الولايات المتحدة وستة بلدان في منطقة أمريكا الوسطى الكبرى. وكان هذا أول اتفاق متعدد الأطراف للتجارة الحرة بين الولايات المتحدة والاقتصادات النامية الصغيرة. تم توقيعه في 5 أغسطس 2004.

منطقة التجارة كافتا هي ثالث أكبر سوق للصادرات في أميركا اللاتينية، بعد المكسيك والبرازيل مباشرة.

- 1>>

استفادت منطقة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي من مصدري المنتجات البترولية والبلاستيك والورق والمنسوجات، فضلا عن مصنعي السيارات والآلات والمعدات الطبية والمنتجات الكهربائية والإلكترونية. كما شهد مزارعو القطن والقمح والذرة والأرز تحسن صادراتهم.

مثل معظم الاتفاقيات التجارية الأخرى، تزيل اتفاقية التجارة الحرة التعريفات الجمركية ورسوم تجهيز البضائع على التجارة. وقد تمت إزالة جميع الرسوم الجمركية على الصادرات الاستهلاكية والصناعية في الولايات المتحدة اعتبارا من عام 2015، في حين سيتم إلغاء التعريفات الجمركية على الصادرات الزراعية بحلول عام 2020. وسوف يكون كل شيء معفى من الرسوم الجمركية في الوقت الذي يتم فيه تنفيذ الاتفاق بالكامل في 1 يناير 2025. يجب أن تستوفي المنتجات قواعد المنشأ ذات الصلة.

كما تعمل اتفاقية التجارة الحرة على تحسين إدارة الجمارك وإزالة الحواجز التقنية أمام التجارة. وهو يتناول المشتريات الحكومية؛ الاستثمار؛ الاتصالات. التجارة الإلكترونية؛ حقوق الملكية الفكرية؛ الشفافية؛ والعمل وحماية البيئة.

البلدان الأعضاء

الدول السبع الأعضاء في منطقة التجارة الحرة لأمريكا الوسطى هي كوستاريكا والسلفادور وغواتيمالا وهندوراس ونيكاراغوا والجمهورية الدومينيكية والولايات المتحدة. وتراوحت تواريخ التنفيذ من 1 مارس 2006 إلى 1 يناير 2009 على النحو التالي:

السلفادور: 1 مارس / آذار 2006.

• نيكاراغوا وهندوراس: 1 أبريل / نيسان 2006.
• غواتيمالا: 1 يوليو / تموز 2006.
• جمهورية الدومينيكان: 1 مارس 2007.
• كوستاريكا: 1 يناير 2009. (المصدر: "كافتا-در ملخص"، الجمارك والجمارك الأمريكية.)
• الإيجابيات

إجمالي تجارة السلع (الخدمات غير المقاسة) بين الدول السبع كان 60 دولارا مليار دولار في عام 2013 (أحدث الأرقام المتاحة). وهذه زيادة بنسبة 71 في المائة منذ عام 2005. وعززت منطقة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي اقتصادات نيكاراغوا وكوستاريكا والجمهورية الدومينيكية. والولايات المتحدة هي أكبر سوق للصادرات.

نيكاراغوا، واحدة من أفقر البلدان، عززت صادرات المنسوجات والزراعة بحيث أصبح الآن 50٪ من إجمالي الصادرات. وقد نما الاقتصاد على قدم وساق: 4 في المائة في عام 2014، و 4 في المائة في عام 2013، و 5 في المائة في عام 2012.

استفادت كوستاريكا من زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاعي التأمين والاتصالات، التي افتتحت مؤخرا للمستثمرين من القطاع الخاص.وتعتبر الولايات المتحدة اكبر شريك تجارى لها حيث تحصل على 32 فى المائة من صادرات كوستاريكا. وتشمل هذه الفواكه، والقهوة، وغيرها من المواد الغذائية، فضلا عن المكونات الإلكترونية والمعدات الطبية. وقد زاد الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6 في المائة في عام 2014، و 3 في المائة في عام 2013، و 5 في المائة في عام 2012.

أيد الشعب في كوستاريكا منطقة التجارة الحرة مع استفتاء (51 في المائة مقابل 7 في المائة) ).

خصخصت الحكومة جزئيا قطاعي البنوك والاتصالات والتأمين، مما ساعد على تعزيز النمو الاقتصادي بمجرد تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة. (المصدر: "مقابلة مع لينر غوميز"، باكستر هالثكار، كارتاغو، كوستاريكا.)

تصدر الجمهورية الدومينيكية نصف سلعها إلى الولايات المتحدة، وخاصة السكر والقهوة والتبغ. ومنذ عام 2012، نمت الذهب والفضة والسياحة كصادرات. وتصل التحويلات من الوافدين من جمهورية الدومينيكان العاملين في الولايات المتحدة إلى 7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وقد نما الاقتصاد بنسبة 7 في المائة في عام 2014 و 4 في المائة في عام 2013 و 2 في المائة في عام 2012.

سلبيات

كان لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية والكاريبي العديد من نفس الآثار المزعزعة للاستقرار في بلدان أمريكا الوسطى التي قامت بها نافتا في المكسيك. وذلك لأن الأعمال الزراعية الأمريكية تدعمها الحكومة الاتحادية. ونتيجة لذلك، ارتفعت صادرات الحبوب منخفضة التكلفة بنسبة 78 في المائة إلى هندوراس والسلفادور وغواتيمالا.

لم يتمكن المزارعون المحليون من المنافسة. وقبل اتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا، كان لدى هندوراس فائض تجاري في المنتجات الزراعية. وبعد ست سنوات من اتفاق التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، يعاني من عجز تجاري.

أخذ العديد من المزارعين وظائف في مصانع الملابس الأمريكية التي انتقلت إلى بلدانهم بعد كافتا. ومع ذلك، انتقلت العديد من المصانع الأخرى إلى الصين وفيتنام، وغيرها من البلدان ذات الأجور المنخفضة. ونتيجة لذلك، كانت صادرات الملابس إلى الولايات المتحدة من بلدان كافتا أقل في عام 2013 مما كانت عليه قبل التوقيع على اتفاقية التجارة.

النمو الاقتصادي في السلفادور وهندوراس وغواتيمالا أقل مما هو عليه في بقية أمريكا اللاتينية. ويساعد هذا عدم الاستقرار الاقتصادي على تعزيز تجارة المخدرات، ويدفع العديد من السكان المحليين، بمن فيهم الأطفال، إلى الهجرة إلى الولايات المتحدة. المصدر: "كافتا وأزمة الهجرة القسرية"، آيس أون تريد، 26 سبتمبر 2014).

كافتا مقارنة بالاتفاقيات التجارية الأخرى

كافتا أصغر بكثير من اتفاقيات التجارة الإقليمية الأخرى، مثل نافتا، حاليا أكبر منطقة للتجارة الحرة في العالم. وكان من الممكن أن تكون شراكة التجارة والاستثمار بين الأطلنطي قد قوضت إذا ما انتهت المفاوضات وأن الشراكة بين بلدان المحيط الهادئ قد وافق عليها الكونغرس.