كيف سيؤثر تغيير سياسة الطفل الواحد في الصين على الاقتصاد؟

نفذت سياسة تنظيم الأسرة في الصين، التي أصبحت معروفة على نطاق واسع باسم سياسة الطفل الواحد، في الثمانينات لتخفيف المشاكل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية. وفي حين تضمن البرنامج عددا من الاستثناءات، انخفض معدل المواليد من 2. 8 ولادة لكل امرأة في عام 1979 إلى 1. 5 ولادة لكل امرأة بحلول عام 2010، مما يشير إلى نجاحها في تحقيق أهدافها. كما بلغت نسبة الذكور إلى الإناث 1. 17: 1 مقارنة بالمتوسطات العالمية بين 1. 03: 1 إلى 1. 07: 1.

انخفاض معدل المواليد يمكن أن يكون له أثر كبير على اقتصاد البلاد من خلال خفض عدد السكان في سن العمل. وفي الفترة ما بين عامي 2010 و 2030، توقعت الأمم المتحدة أن يتقلص عدد السكان في سن العمل بنحو 7 في المائة، مما يعني انخفاض عدد العمال الذين يولدون عائدات ضريبية لتغطية ارتفاع عدد المتقاعدين الذين يحتاجون إلى استحقاقات اجتماعية. هذه المشاكل الديموغرافية طويلة الأجل تعكس تلك التي تواجه بالفعل بلدان مثل اليابان.

في 29 أكتوبر 2015، كشف بيان من الحزب الشيوعي عن خطط لإلغاء سياسة الطفل الواحد لصالح سياسة الطفلين. ويعتبر التغيير في السياسة العامة على نطاق واسع محاولة لمعالجة هذه المشاكل الاقتصادية الطويلة الأجل من خلال توليد ما يسمى بالعائد الديمغرافي - أي زيادة عدد العمال الأصغر سنا من أجل تعويض العدد المتزايد من المتقاعدين وتجنب أي مستقبل في نهاية المطاف المشاكل الديموغرافية، ولكن النجاح لا يزال غير مؤكد.

هل هي المسألة؟

يبدو أن الانخفاض الكبير في معدل المواليد الصيني بعد عام 1979 يشير إلى أن السياسة كان لها تأثير كبير، ولكن حدثت حالات انخفاض مماثلة في نفس الوقت في بلدان آسيوية أخرى بدون نفس السياسة المعمول بها. وقد انخفض معدل المواليد في كثير من البلدان المتقدمة النمو على مر الزمن لأسباب شتى، منها توافر تحديد النسل.

ونتيجة لذلك، فإنه من غير الواضح ما إذا كانت السياسة لها علاقة ذات سبب أو تأثير ذات مغزى أم أنها مجرد علاقة لا معنى لها.

عندما تم إدخال بعض الإعفاءات في عام 2013، فقط 6. 7٪ من الأسر المؤهلة تنطبق على طفل ثان. وتشير نقاط البيانات هذه إلى أن هذه السياسة قد لا تكون مسؤولة - على الأقل فقط - عن التأثير الكبير على معدل الولادات المتدني في البلد. ويبدو أن العديد من الأزواج يختارون إنفاق ثروتهم على مستوى معيشي أفضل بدلا من أن يكون لهم أطفال، لا سيما بالنظر إلى الزيادة السريعة في تكاليف المعيشة في المناطق الحضرية التي تزداد كثافة سكانها.

وهناك أيضا مسألة ما إذا كانت البلاد مجهزة للتعامل مع معدل ولادة أعلى على المدى القصير. بعد كل شيء، تم الإفراط في حجز أبواب الأمومة في بكين في النصف الأول من عام 2016 بعد تخفيف بعض السياسات في أوائل عام 2014، وفقا ل إهس غلوبال انسايت، مما يعني أن بعض الأسر قد تنتظر لاتخاذ القرار.ويمكن لأي تراجع اقتصادي في البلد أن يدفع أيضا الكثير من الأزواج إلى تأجيل القرار.

ألم قصير الأمد

قد يتعين على الاقتصاد الصيني أن ينتظر عقدين أو نحو ذلك لكي يشعر الطفلان بالضرر بأي طريقة مجدية. بعد كل شيء، تنشأ أهم المشاكل عندما ينمو السكان في سن التقاعد بشكل أسرع من السكان في سن العمل.

مع السياسة الجديدة المعمول بها، سوف يحقق الاقتصاد الفوائد عندما يبدأ الأطفال المولودون بعد عام 2010 بالانضمام إلى القوى العاملة للمساعدة في تعويض العدد المتزايد من الأفراد الذين يتقاعدون.

الاستفادة من ارتفاع معدل المواليد هي خلق عائد ديموغرافي، ولكن هؤلاء الأطفال يصبحون معالين قبل أن يصبحوا عمال. في حين أن المعالين يمكن أن تساعد في تحفيز الإنفاق الاقتصادي في بعض النواحي، يشعر العديد من الآباء مضطرين إلى إنفاق المال على الاحتياجات الأساسية بدلا من السلع الفاخرة. وقد شهدت العديد من الشركات التي تنتج سلع الأطفال ارتفاعا في أسعارها بعد الإعلان، لكن بقية الاقتصاد قد تشهد قدرا أقل من الدخل.

تأتي المنفعة الحقيقية في طريقها عندما يصبح هؤلاء الأطفال في سن العمل ويكونون قادرين على المساهمة في الاقتصاد بمفردهم. في ورقة 2011، وجدت لصندوق النقد الدولي أن جزءا كبيرا من النمو التي يمر بها الهند منذ 1980s يعزى إلى الهيكل العمري والتركيبة السكانية المتغيرة، مع البلد المتوقع أن تتجاوز الصين أكبر شركة في العالم بحلول عام 2025.

من المرجح الصين وتهدف إلى الكثير من نفسه على المدى الطويل.

التأثير على المستثمرين

تعتقد الأمم المتحدة أن سياسة الطفلين ستضيف 23 مليون شخص إضافي إلى الشعب الصيني بحلول عام 2050، ولكن من غير المؤكد ما إذا كان ذلك سيكفي لتغيير عدد السكان في سن العمل إلى نسبة السكان الذين هم دون سن العمل، والتي كانت عائقا اقتصاديا.

قد يرغب المستثمرون الدوليون في تعديل توقعاتهم للنمو الاقتصادي في الصين لمراعاة هذه الانخفاضات المحتملة. وبما أن نفس المشاكل تؤثر بالفعل على العديد من الاقتصادات المتقدمة، بما في ذلك اليابان، يمكن للمستثمرين الحصول على لمحة أفضل عن كيفية تأثير هذه الاتجاهات على محفظتهم قبل أن تتحقق في الصين.

أفضل حل للمستثمرين، كما هو الحال دائما، هو ضمان تنويع محفظتهم بشكل صحيح، مما يساعد على التخفيف من التأثير السلبي الذي يمكن أن يكون لأي بلد واحد على محفظة شاملة.