المالية كليف: ديفينيتيون، إكسلاناتيون، الأسباب

التعريف: الجرف المالي هو مزيج من أربعة زيادات ضريبية وتخفيضات في الإنفاق. وكان من المقرر أن تتم تلقائيا في 1 يناير 2013. وكانت الزيادات الضريبية الأربعة قد وقعت مع انتهاء التخفيضات الضريبية بوش، و 2 في المئة عطلة الضرائب الرواتب التي سنتها التخفيضات الضريبية أوباما 2010، والحد الأدنى البديل التصحيح الضرائب. والرابع هو سن ضرائب أوباماكار.

كان ذلك زيادة بنسبة 3. 8٪ على أرباح رأس المال وأرباح الأسهم ذات الدخل المرتفع. (المصدر: "أصول تفريغ ثري"، نبك، 12 نوفمبر / تشرين الثاني 2012).

كان التخفيضان في الإنفاق قد حدث مع انتهاء استحقاقات البطالة الممتدة وبدء خفض الميزانية الاتحادية بنسبة 10 في المائة المعروف باسم العزل.

أيضا، كان الإنفاق الفدرالي يتجاوز 16 دولارا. 394 تريليون سقف الديون في أوائل عام 2013. إذا لم يرفع الكونغرس السقف، فإن البلاد قد تخلف عن ديونها. وحاول الرئيس باراك أوباما أن يرفع سقف سقف الديون من مفاوضات الجرف المالي.

بدأ عدم اليقين بشأن الجرف المالي ببطء النمو الاقتصادي في أوائل مايو / أيار 2012. لكن الجميع كان يعلم أنه لن يتم عمل أي شيء إلا بعد الانتخابات. وقد عقد المرشحان فلسفات مختلفة على نطاق واسع بشأن أفضل طريقة للحد من الديون. وفضل أوباما رفع الضرائب على الأثرياء.

أراد رومني خفض الإنفاق غير الدفاعي. ومع استمرار الحملة المتنازع عليها، انتظر قادة الأعمال.

شرح الجرف المالي

تسبب فشل السياسة المالية في جرف المالية العامة. كان من المفترض أن يزيد الضرائب فجأة ويخفض الإنفاق في وقت واحد.

كان من الممكن أن تزيد الضرائب من 000 2 إلى 3 آلاف دولار للأسرة المعيشية في المتوسط.

انتهاء التخفيضات الضريبية في إدارة بوش من شأنه أن يزيد الضرائب على إغترا و جغترا على النحو التالي:

• ضرائب الدخل: العودة إلى معدلات عهد كلينتون.
• ضريبة الأرباح الرأسمالية: من 15٪ إلى 20٪.
• توزيعات الأرباح: من 15٪ إلى أكثر من 43٪.
• الضرائب العقارية: من 35 في المئة إلى 55 في المئة، اعتمادا على حجم التركة.

إذا انتهت صلاحية ضريبة الرواتب، كان العمال قد رأوا نسبة إضافية قدرها 2٪ من رواتبهم للذهاب إلى الضمان الاجتماعي.

كانت شركة أمت قد سقطت 21 مليون عامل أكثر من 50 ألف دولار سنويا. وقد تم تأسيس شركة أمت في البداية لالتقاط المراوغات الضريبية الغنية. ولكن بما أنه لم يكن مفهوما للتضخم، فإنه كان من شأنه أن يرفع الضرائب لكثير من دافعي الضرائب من ذوي الدخل المتوسط ​​بما يصل إلى 3، 700.

إن خفض الإنفاق في استحقاقات البطالة الممتدة كان سيؤثر على نحو مليوني باحث عن عمل. وسيؤدي العزل إلى خفض الإنفاق العسكري بمقدار 55 مليار دولار.وسيتم خفض معظم الادارات الاخرى بنسبة 8 فى المائة. وشملت تلك المساعدات للدول، وبناء الطرق السريعة، ومكتب التحقيقات الفدرالي. (المصدر: "كليف يغرق: جميع ولكن من المستحيل تجنب الألم"، نبك، 13 نوفمبر / تشرين الثاني 2012. "أوضح الجرف المالي"، فوربس، 10 نوفمبر 2012).

استخدم رئيس مجلس الاحتياطي الاتحادي بن برنانكي هذا المصطلح في في شباط / فبراير 2012.

وحذر لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، "بموجب القانون الحالي، في 1 يناير 2013، سيكون هناك هضبة مالية ضخمة من تخفيضات كبيرة في الإنفاق وزيادة في الضرائب …" (المصدر: "برنانكي يحذر من الجرف المالي الضخم "، ذي هيل، 29 فبراير، 2012.)

في عام 1987، استخدم بوسطن غلوب لوصف الوضع المالي للمنفعة المحلية. تم استخدامه مرة أخرى في عام 1991 من قبل ممثل كاليفورنيا هنري واكسمان، مشيرا إلى ميزانية ولاية أوريغون. (المصدر: "قاموس أكسفورد").

الأسباب

في عام 2010، اختلف الرئيس ومجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون مع البيت الذي يسيطر عليه الجمهوريون بشأن أفضل الطرق للحد من العجز والديون. ومع اقتراب الإنفاق الحكومي من سقف الدين، اتفق الطرفان على تعيين لجنة من الحزبين لاقتراح حل. عين الرئيس اللجنة في 18 فبراير / شباط

واتهمه بخفض عجز الموازنة إلى 3٪ من إجمالي الناتج المحلي.

وقدم تقرير سيمبسون-بولز النهائي في 1 ديسمبر 2010. تجاهل الكونغرس ذلك. وبدلا من ذلك، أصدرت قانون مراقبة الميزانية في أغسطس / آب 2011. وخصصت خفض الإنفاق بنسبة 10 في المائة كان من المفترض أن يكون شديدا لدرجة أنه سيجبر الكونغرس على التصرف.

كان المأزق بسبب ثلاثة مجالات:

1. ورفض الديمقراطيون تمديد التخفيضات الضريبية التى فرضتها بوش على الاسر التى حققت 250 الف دولار او اكثر. رفض الجمهوريون تمديد التخفيضات الضريبية لأي شخص إذا كان الجميع لا يمكن أن يكون لهم.

2. وكان الديمقراطيون يفضلون بدلا من ذلك خفض الإنفاق الدفاعي، في حين أن الجمهوريين يفضلون بدلا من ذلك الضمان الاجتماعي، والرعاية الطبية، والرعاية الطبية.

3. أراد الجمهوريون إلغاء ضرائب أوباماكار.

كانت هذه المواجهة سياسية قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2012. بعد انتخابات نوفمبر، انخفض سوق الأسهم. وذلك لأن المساهمين بدأوا في أخذ الأرباح لتجنب الزيادات في معدل الضريبة على الأرباح الرأسمالية والأرباح من انتهاء التخفيضات الضريبية بوش وفرض الضرائب أوباماكار. وبدون حل جرف مالي، استمرت الشركات في تقليص النمو والتوظيف. ولم يرغبوا في التوسع في مواجهة الركود المحتمل. وعلاوة على ذلك، باع بعض أصحاب الأعمال شركاتهم في عام 2012، لتجنب زيادات ضريبة الأرباح الرأسمالية في عام 2013.

هذا هو السبب في أن الرئيس أوباما قال إن أولويته القصوى بعد الفوز في الانتخابات هي العمل مع الكونغرس لحل الهاوية المالية. وقال لويد بلانكفين الرئيس التنفيذي لشركة غولدمان ساكس إن أعمالهم كانت تجلس على أكثر من تريليون دولار نقدا، في انتظار واشنطن لفرزها. وحالما يتم حل عدم اليقين بشأن المعدلات الضريبية، سيتم وضع هذه الأموال للعمل، وتوسيع الشركات وخلق فرص العمل.

في 22 نوفمبر / تشرين الثاني اجتمع زعماء مجلس النواب ومجلس الشيوخ مع الرئيس أوباما، ويبدو أن الصفقة كانت وشيكة. وقال زعيم الاغلبية فى مجلس الشيوخ هارى ريد ان المحادثات سارت على ما يرام وانه يعتقد انه سيتم القيام به قبل عيد الميلاد. ويبدو أن الجانبين أكثر استعدادا للتوصل إلى حل توفيقي. إن الديمقراطيين سيقطعون أكثر مما يريدون. وسوف يسمح الجمهوريون بزيادة الضرائب أكثر مما يريدون.

وضع الرئيس أوباما خطة "أ" وفي أوائل كانون الأول / ديسمبر، كان الطرفان قريبين جدا في بعض المناطق. على سبيل المثال، لا أحد يريد التنحية. لكن أوباما تضمن بعض الإنفاق التحفيزي، مثل بناء الطرق، التي كان يعرف بالتأكيد أنه لن يحصل على تمرير. وقد ترك هذا الاقتراح الأولي مجالا للتفاوض والتفاوض.

في 12 ديسمبر / كانون الأول، قال جيمي ديمون، الرئيس التنفيذي لشركة جيه بي مورغان تشيس، إن مجتمع الأعمال كان على ما يرام مع معدل ضريبي أعلى إذا خفضت الحكومة الاتحادية الإنفاق على الاستحقاقات. وأظهر هذا أن الشركات كانت أكثر استرخاء حول الزيادات الضريبية من العديد من حزب الشاي الجمهوريين. وأضاف أن الاقتصاد سوف يقفز على الفور إلى معدل نمو بنسبة 4٪ بمجرد حل الجرف. وأشار تنبؤه إلى مدى عدم اليقين حول الجرف المالي الذي يضر بالاقتصاد الأمريكي.

في أواخر ديسمبر، فقد بوينر الدعم من حزبه لخطة "ب" وشمل ذلك حلا توفيقيا يسمح بإنهاء التخفيضات الضريبية في بوش بدخل يتجاوز مليون دولار. وقد شعر العديد من الجمهوريين بالقلق من أنه إذا صوتوا لصالح أي زيادة ضريبية، فإنهم سيخسرون انتخابات منتصف المدة في عام 2014. وأسقطت العقود الآجلة لأسواق الأسهم أكثر من 200 نقطة على الأخبار. تأجل الكونغرس للعطلات، ووعد بإيجاد حل قبل نهاية العام. وأدى عدم اليقين بشأن النتيجة إلى إبقاء النمو الاقتصادي بطيئا جدا في الحد من البطالة. وكان على معظم الشركات أن تكون متحفظة وأن تتبع خططا تنفيذية تشمل سيناريو الهضبة المالية.

وتفاوضت المفاوضات لتجنب الجرف المالي على الأخبار في عام 2012. البيت الذي يسيطر عليه الجمهوريين يريد خفض الإنفاق، في حين أن مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون والبيت الأبيض ركز على ارتفاع الضرائب. ويعكس هذا الجمود المرير تحولا في السلطة السياسية التي حدثت بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2012.

وأظهرت الصعوبة في التوصل إلى حل توفيقي مدى قرب الجانبين من أيديولوجيتهما. وبينما حاولوا العمل على هذا النحو، أدى عدم اليقين بشأن النتيجة إلى إبطاء النمو الاقتصادي، مما أبقى الملايين من العاطلين عن العمل.

خلال الأيام الأخيرة من العام، لم يجد الكونغرس حلا. ولكن ذلك كان لأن العديد من الجمهوريين وقعوا تعهد بأنهم لا يستطيعون التصويت لزيادة الضرائب. وبدلا من ذلك، سيجدون أنه من الأسهل بكثير التصويت لصالح خفض الضرائب بعد انتهاء التخفيضات الضريبية لبوش رسميا. لهذه الأسباب السياسية، سيكون من الأسهل التوصل إلى اتفاق إذا انزلقت البلاد من الهاوية لبضعة أيام أو حتى في الأسبوع. وهذا لن يكون كارثيا، لأن أي اتفاق سيكون بأثر رجعي.

كان لا لزوم لها

أعظم السخرية بشأن أزمة الهاوية المالية كان كل شيء مفروض ذاتيا.صحيح أن نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة كانت أكثر من 100 في المائة، وهو مستوى غير مستدام. ولكن بالنسبة لاقتصاد قوي مثل الولايات المتحدة لم يكن تهديدا مباشرا. في الواقع، كان المستثمرون أكثر من سعداء للحفاظ على شراء ديون الولايات المتحدة، والحفاظ على أسعار الفائدة عند أدنى مستوياتها في 200 سنة.

أنشأ الكونغرس أزمة الديون. ربما لم يفهم الاقتصاد. في عام 2012، كانت الولايات المتحدة بالكاد في مرحلة التوسع لدورة الأعمال. ولم يكن هذا هو الوقت المناسب للقلق بشأن الدين الوطني. بدلا من ذلك، فإن أفضل وقت لرفع الضرائب أو خفض الإنفاق هو نحو نهاية مرحلة التوسع، لمنع فقاعة. إذا كان الجمهوريون انتظرت سنة، والسماح للاقتصاد استعادة تماما، فإنها يمكن أن يكون الأبطال.

كما جرح عام 2012، بدا على نحو متزايد مثل حل لن يتم العثور عليها. وحتى لو تم تطبيق رفع الضرائب وتخفيضات الإنفاق، فلا يزال هناك وقت حتى يتفاوض المسؤولون المنتخبون حديثا على حل في يناير / كانون الثاني. ويمكن أن يكون بأثر رجعي إلى 1 يناير، وتجنب تأثير 600 مليار $ على الناتج المحلي الإجمالي.

كيف أثر الجرف المالي على الاقتصاد

كان من شأن رفع الضرائب وتخفيض الإنفاق أن يزيل 607 مليار دولار من الاقتصاد في الأشهر التسعة الأولى من عام 2013 (ما تبقى من السنة المالية 2013)، وفقا لمكتب الميزانية في الكونغرس . على الرغم من أنها جيدة على المدى الطويل للحد من العجز، على المدى القصير وسوف تبطئ النمو. وذلك لأن الإنفاق الحكومي هو مكون من الناتج المحلي الإجمالي. وفجأة خفضها بنسبة 10 في المئة أو نحو ذلك يعني تعطل العقود مع الشركات، وظائف حكومية أقل، وتخفيض الفوائد.

سوف تؤدي الزيادات الضريبية إلى خفض الإنفاق الاستهلاكي بهذا المبلغ. وسيكون التأثير الصافي، وفقا للبنك المركزي العماني، انكماشا بنسبة 1،3٪ في الاقتصاد خلال النصف الأول من العام. وبعبارة أخرى، الركود. وعلى الرغم من أن الاقتصاد سوف يتعافى في النصف الثاني، فإن النمو سيكون فقر الدم. وكان بالكاد 2 في المئة، وانخفاض نهاية اقتصاد صحي. لحسن الحظ، تم تجنب الهاوية. للاطلاع على شروط الصفقة التي تم التوصل إليها، انظر فيسكال كليف 2013.