غات: غات: ديفينيتيون، بوربوس، هيستوري، بروس، كونس

التعريف: كان الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة أول اتفاقية للتجارة الحرة متعددة الأطراف على مستوى العالم. وكانت هذه الاتفاقية سارية المفعول منذ 30 حزيران / يونيو 1948 وحتى الاول من كانون الثاني / يناير 1995، وانتهت عندما حلت محلها منظمة التجارة العالمية الاكثر قوة. (المصدر: "غات ومجلس السلع"، منظمة التجارة العالمية.)

الغرض

كان الغرض من الغات هو القضاء على الحمائية التجارية الضارة. وأدى ذلك إلى تراجع التجارة العالمية بنسبة 65 في المائة خلال فترة الكساد العظيم.

من خلال إزالة التعريفات الجمركية، عززت مجموعة "غات" التجارة الدولية. فقد أعادت الصحة الاقتصادية إلى العالم بعد الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية.

ما الذي تم الاتفاق عليه بالضبط؟

كان للغات ثلاثة أحكام رئيسية. ويتمثل أهم شرط في أنه يجب على كل عضو أن يمنح مركز الدولة الأكثر رعاية لكل عضو آخر. وهذا يعني أنه يجب معاملة جميع الأعضاء على قدم المساواة عندما يتعلق الأمر بالتعريفات الجمركية. واستبعدت التعريفات الخاصة بين أعضاء الكومنولث والجمارك البريطانية. ويسمح بالتعريفات الجمركية إذا كان من شأن إزالتها أن تسبب إصابات خطيرة للمنتجين المحليين.

ثانيا، حظرت الغات تقييد عدد الواردات والصادرات. وكانت الاستثناءات هي:

• عندما كان لدى الحكومة فائض من المنتجات الزراعية.
• إذا كان البلد بحاجة إلى حماية ميزان مدفوعاته لأن احتياطياته من النقد الأجنبي كانت منخفضة.
• البلدان النامية التي تحتاج إلى حماية الصناعات الوليدة.

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للبلدان تقييد التجارة لأسباب تتعلق بالأمن القومي.

وشملت هذه حماية براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر والأخلاق العامة.

أضيف الحكم الثالث في عام 1965. وذلك لأن المزيد من البلدان النامية انضمت إلى مجموعة "غات"، وأعرب عن رغبته في الترويج لها. واتفقت البلدان المتقدمة على إلغاء التعريفات الجمركية على واردات البلدان النامية لتعزيز اقتصاداتها. كما كان ذلك في مصلحة البلدان الأقوى على المدى الطويل.

وذلك لأنه سيزيد من عدد المستهلكين من الطبقة المتوسطة في جميع أنحاء العالم. (المصدر: E. كوان تشوي، "الاتفاقات العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة"، جامعة ولاية إيوا.)

التاريخ

نشأت مجموعة غات من اتفاق بريتون وودز. كما شكلت القمة في بريتون وودز البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لتنسيق النمو العالمي.

أدت القمة تقريبا إلى منظمة ثالثة أيضا. وكانت منظمة التجارة الدولية طموحة للغاية. فالبلدان الخمسون التي بدأت المفاوضات أرادت أن تكون وكالة داخل الأمم المتحدة من شأنها أن تخلق قواعد لا تتعلق فقط بالتجارة بل أيضا بالعمالة واتفاقات السلع الأساسية والممارسات التجارية والاستثمار الأجنبي المباشر والخدمات. تم الاتفاق على ميثاق إيتو في مارس 1948، ولكن الكونغرس الأمريكي وبعض الهيئات التشريعية في بلدان أخرى رفضت التصديق عليه.في عام 1950، أعلنت إدارة ترومان هزيمة، وإنهاء إيتو.

وفي الوقت نفسه، ركز 15 بلدا على التفاوض بشأن اتفاق تجاري بسيط. واتفقوا على الغاء القيود التجارية التى تؤثر على 10 مليارات دولار من التجارة او خمس اجمالى التجارة العالمية. تحت اسم غات، وقعت 23 دولة على الاتفاق في 30 أكتوبر 1947. وقد دخلت حيز التنفيذ في 30 يونيو 1948.

لم تطلب غات موافقة الكونغرس. وذلك لأنه كان من الناحية الفنية مجرد اتفاق بموجب أحكام قانون التجارة المتبادلة في الولايات المتحدة لعام 1934. كان من المفترض أن يكون مؤقتا إلا بعد استبدال إيتو.

وعلى مر السنين، استمرت جولات من المفاوضات بشأن الغات. وكان الهدف الرئيسي هو زيادة تخفيض التعريفات الجمركية. وفي منتصف الستينات، أضافت جولة كينيدي اتفاقية لمكافحة الإغراق. وقد حسنت جولة طوكيو فى السبعينيات جوانب التجارة الاخرى. واستمرت جولة أوروغواي من 1986 إلى 1994 وأنشأت منظمة التجارة العالمية. (المصدر: "فهم منظمة التجارة العالمية: سنوات الغات"، منظمة التجارة العالمية.)

غات ومنظمة التجارة العالمية

تعيش الغات كأساس لمنظمة التجارة العالمية. اتفاق عام 1947 نفسه لم يعد. غير أن أحكامه أدرجت في اتفاق الغات لعام 1994. وقد صمم ذلك لإبقاء الاتفاقات التجارية مستمرة أثناء إنشاء منظمة التجارة العالمية.

ثم، فإن الغات 1994 هو في حد ذاته أحد مكونات اتفاق منظمة التجارة العالمية. المصدر: "فهم منظمة التجارة العالمية: سنوات الغات"، منظمة التجارة العالمية.)

البلدان الأعضاء

وكان الأعضاء الأصليون البالغ عددهم 23 عضوا في مجموعة غات هم أستراليا وبلجيكا والبرازيل وبورما (الآن ميانمار) وكندا وسيلان وشيلي والصين، وكرواتيا وتشيكوسلوفاكيا (الجمهورية التشيكية وسلوفاكيا الآن) وفرنسا والهند ولبنان ولوكسمبورغ وهولندا ونيوزيلندا والنرويج وباكستان وجنوب روديسيا (الآن زيمبابوي) وسوريا وجنوب أفريقيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. وارتفعت العضوية إلى 100 دولة بحلول عام 1993. (المصدر: "لماذا تعتبر شركة غات مهمة؟" وزارة التجارة الأمريكية.)

الإيجابيات

لمدة 47 عاما، خفضت الغات التعريفات الجمركية. وقد عزز هذا التجارة العالمية 8 بالمئة سنويا خلال الخمسينات والستينات. وكان ذلك أسرع من النمو الاقتصادي العالمي. ونمت التجارة من 332 مليار دولار في عام 1970 إلى 3 دولارات. 7 تريليون دولار في عام 1993.

كان ينظر إليه على أنه نجاح من هذا القبيل أن العديد من البلدان تريد الانضمام. وبحلول عام 1995، يوجد 128 عضوا، يولدون 80 في المائة على الأقل من التجارة العالمية. (المصدر: "أعضاء الغات"، منظمة التجارة العالمية.)

من خلال زيادة التجارة، عززت مجموعة غات السلام العالمي. في 100 سنة قبل الغات، كان عدد الحروب عشر مرات أكبر من 50 عاما بعد الغات. قبل الحرب العالمية الثانية، كانت فرصة تحالف تجاري دائم أفضل قليلا من 50/50.

من خلال إظهار كيفية عمل التجارة الحرة، كانت الغات مستوحاة من اتفاقيات تجارية أخرى. وقد مهد ذلك الاتحاد الأوروبي. وعلى الرغم من مشاكل الاتحاد الأوروبي، فقد منع الحروب بين أعضائه. (المصدر: "هل يمكن منع التجارة من الحرب؟" جامعة ستانفورد، 28 مايو / أيار 2014).

تحسنت غات أيضا من خلال توفير الحوافز للبلدان الصغيرة لتعلم اللغة الإنجليزية، وهي لغة أكبر سوق استهلاكية في العالم. وقد أدى اعتماد لغة مشتركة إلى تقليل سوء الفهم.كما أنه يعطي أقل البلدان نموا ميزة تنافسية. أعطت اللغة الإنجليزية لهم نظرة ثاقبة على ثقافة البلدان المتقدمة والتسويق والاحتياجات من المنتجات. (المصدر: E. كوان تشوي، "التجارة والحرب اللغوية: الصينية والإنجليزية"، جامعة ولاية ايوا، سبتمبر 2001).

سلبيات

تعريفات منخفضة تدمر بعض الصناعات المحلية، مما يسهم في ارتفاع معدلات البطالة في تلك القطاعات. وتدعم الحكومات العديد من الصناعات لجعلها أكثر قدرة على المنافسة على نطاق عالمي. كانت الزراعة الأمريكية والاتحاد الأوروبي أمثلة رئيسية. وفي أوائل السبعينيات، أعفي قطاع الغزل والنسيج والملابس من الغات. عندما أخذت إدارة نيكسون الدولار الأمريكي من مستوى الذهب في عام 1973، خفضت قيمة الدولار مقابل العملات الأخرى. وقد أدى ذلك إلى خفض الأسعار الدولية للصادرات الأمريكية.

بحلول الثمانينات، تغيرت طبيعة التجارة العالمية. ولم تتناول مجموعة غات تجارة الخدمات. مما سمح لهم بالنمو بما يتجاوز قدرة أي بلد على إدارتها. فعلى سبيل المثال، أصبحت الخدمات المالية معولمة. وقد أصبح الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر أهمية. ونتيجة لذلك، عندما انهار بنك الاستثمار الأمريكي ليمان براذرز، هدد الاقتصاد العالمي بأسره. وسارعت البنوك المركزية إلى العمل معا لأول مرة لمعالجة الأزمة المالية لعام 2008. واضطروا إلى توفير السيولة لأسواق الائتمان المجمدة.

مثل اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى، خفضت مجموعة غات حقوق الأمة لحكم شعبها. وتقتضي الاتفاقية أن تغير القوانين المحلية لكسب المنافع التجارية. فعلى سبيل المثال، سمحت الهند للشركات بإنشاء نسخ عامة من العقاقير دون دفع رسوم ترخيص. وقد ساعد ذلك المزيد من الناس على تحمل تكاليف الدواء. وطلبت مجموعة "غات" من الهند إزالة هذا القانون. وأدى ذلك إلى ارتفاع أسعار المخدرات بالنسبة للعديد من الهنود.

الاتفاقات التجارية مثل الغات غالبا ما تزعزع استقرار الاقتصادات التقليدية الصغيرة. ويمكن لبلدان مثل الولايات المتحدة التي تدعم الصادرات الزراعية أن تخرج المزارعين المحليين عن العمل. غير قادر على التنافس مع الحبوب منخفضة التكلفة، ويهاجر المزارعون إلى المدن التي تبحث عن عمل، وغالبا في المصانع التي أنشأتها الشركات متعددة الجنسيات. وفي كثير من الأحيان، يمكن لهذه المصانع الانتقال إلى بلدان أخرى ذات عمالة أقل تكلفة، مما يترك المزارعين عاطلين عن العمل.

المزارعين الذين يبقون في كثير من الأحيان ينمو الأفيون، الكوكا أو الماريجوانا، لمجرد أنها لا يمكن أن تنمو المحاصيل التقليدية والبقاء في الأعمال التجارية. فالعنف من تجارة المخدرات قد يجبرهم على الهجرة لحماية أنفسهم ولأطفالهم. (999)> اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية

شراكة التجارة والاستثمار عبر المحيط الأطلسي

• عبر المحيط الهادىء شراكة
• U. اتفاقيات التجارة الإقليمية
• جمهورية أمريكا الوسطى وجمهورية الدومينيكان اتفاقية التجارة الحرة
• منطقة التجارة الحرة للأمريكتين
• ما هو الدوحة؟