التاريخ والغرض من نافتا

بدأ تاريخ اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية في عام 1980. والغرض منه هو خفض تكاليف التداول وزيادة الاستثمار في الأعمال التجارية ومساعدة أمريكا الشمالية على أن تكون أكثر قدرة على المنافسة في السوق العالمية. والاتفاق بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك. لمزيد من التفاصيل، راجع حقائق سريعة لنافتا.

ما هو تاريخها؟

بدأ الزخم لنافتا مع الرئيس رونالد ريغان، الذي اقترح السوق المشتركة لأمريكا الشمالية في حملته.

في عام 1984، أصدر الكونغرس قانون التجارة والتعريفة. وقد أعطى ذلك سلطة "المسار السريع" للرئيس للتفاوض بشأن اتفاقيات التجارة الحرة. فهو يزيل سلطة الكونغرس لتغيير نقاط التفاوض. بدلا من ذلك، فإنه يسمح الكونغرس فقط القدرة على الموافقة أو رفض الاتفاق بأكمله. وهذا يجعل التفاوض أسهل بكثير للإدارة. شركاء التجارة لا داعي للقلق أن الكونغرس سوف نيتبيك عناصر محددة.

وافق رئيس الوزراء الكندي مولروني مع ريغان على بدء مفاوضات كندا-U. اتفاقية التجارة الحرة. تم توقيعها عام 1988 ودخلت حيز التنفيذ عام 1989. وقد حلت نافتا محلها. (المصدر: "نافتا تيملين"، نافينا.)

بدأ خليفة الرئيس ريغان، الرئيس بوش، مفاوضات مع الرئيس المكسيكي ساليناس من أجل اتفاق التجارة الحرة بين البلدين. وقبل نافتا، كانت التعريفات المكسيكية على واردات الولايات المتحدة أعلى بنسبة 250 فى المائة من الرسوم الجمركية الامريكية على الواردات المكسيكية.

في عام 1991، طلبت كندا اتفاقا ثلاثيا، أدى بعد ذلك إلى نافتا. وفي عام 1993، أدت المخاوف بشأن تحرير قوانين العمل والبيئة إلى اعتماد إضافتين.

في عام 1992، وقع نافتا من قبل الرئيس جورج بوش، الرئيس المكسيكي ساليناس ورئيس الوزراء الكندي بريان مولروني.

تمت المصادقة عليها من قبل الهيئات التشريعية في الدول الثلاث 1993. وافق مجلس النواب الأمريكي على ذلك من 234 إلى 200 في 17 نوفمبر 1993. وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على ذلك من 60 إلى 38 في 20 نوفمبر، بعد ثلاثة أيام.

الرئيس بيل كلينتون وقع عليه قانونا 8 ديسمبر 1993. دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1994. وكان من أولويات الرئيس كلينتون، ويعتبر مروره من أولى نجاحاته. (المصدر: "نافتا وقعت في القانون"، التاريخ، كوم، 8 ديسمبر 1993).

ما هو الغرض منه؟

تحدد المادة 102 من اتفاق نافتا غرضها. هناك سبعة أهداف محددة.

1. منح موقع الدولة الأكثر رعاية.
2. إزالة الحواجز أمام التجارة وتسهيل حركة البضائع والخدمات عبر الحدود.
3. تعزيز ظروف المنافسة العادلة.
4. زيادة فرص الاستثمار.
5. توفير الحماية وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية.
6. وضع إجراءات لحل النزاعات التجارية.
7. وضع إطار لمزيد من التعاون الثلاثي والإقليمي والمتعدد الأطراف لتوسيع نطاق فوائد الاتفاقية التجارية. (المصدر: "الأسئلة الشائعة"، أمانة نافتا.)

هل استوفت الغرض منها؟

حققت نافتا جميع الأهداف السبعة. وهذا يجعلها أكبر منطقة للتجارة الحرة في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي.

والأهم من ذلك، أنها زادت القدرة التنافسية للبلدان الثلاثة في السوق العالمية. وقد أصبح هذا أمرا بالغ الأهمية منذ إطلاق الاتحاد الأوروبي. وساعد على التغلب على النمو الاقتصادي للصين وارتفاع بلدان الأسواق الناشئة الأخرى. في عام 2007، حل الاتحاد الأوروبي محل الولايات المتحدة باعتبارها أكبر اقتصاد في العالم. في عام 2015، حلت الصين محلها وتولت الصدارة.

الحملة الرئاسية لعام 2016

وعد دونالد ترامب بإعادة التفاوض على نافتا للحصول على صفقة أفضل للعمال الأمريكيين. وقال انه يريد من المكسيك الغاء ضريبة القيمة المضافة على صادرات الولايات المتحدة الى المكسيك. كما يريد من المكسيك انهاء برنامجها الخاص بالتعدين. وإذا لم توافق المكسيك وكندا، فإنه سينسحب من نافتا. كما هدد بفرض تعرفة نسبتها 35 فى المائة على واردات المكسيك. وهنا ما يحدث إذا ترامب نفايات نافتا.

الحملة الرئاسية لعام 2008

تعرضت نافتا لهجوم من جميع الأطراف خلال الحملة الرئاسية لعام 2008.

ألقى باراك أوباما باللوم على نمو البطالة. وقال انه ساعد الشركات على حساب العمال فى الولايات المتحدة. كما أنها لم توفر الحماية الكافية من استغلال العمال والبيئة على طول الحدود في المكسيك.

تضمنت هيلاري كلينتون الاتفاقية التجارية في تعهدها بتنفيذ جميع الاتفاقيات التجارية القائمة بشكل صارم، فضلا عن وقف أي اتفاقيات جديدة. ووعد المرشحان إما بتعديل الاتفاق أو إلغاؤه نهائيا. لم يفعل أوباما أي شيء عن هذه الوعود الحملة عندما كان رئيسا.

في عام 2008، قال المرشح الجمهوري رون بول إنه سيلغي اتفاقية التجارة. وقال انه مسؤول عن "طريق سريع" ومقارنته بالاتحاد الاوربى. ولكن على خلاف الاتحاد الأوروبي، لا تفرض نافتا عملة واحدة بين الموقعين عليها. حافظ بول على هذا الموقف في حملته لعام 2012.

أيد المرشح الجمهوري جون ماكين نافتا، كما فعل جميع اتفاقيات التجارة الحرة. في الواقع، وقال انه يريد فرض قسم موجود داخله التي وعدت لفتح الولايات المتحدة لصناعة النقل بالشاحنات المكسيكية.

روس بيرو

على الرغم من فوائد نافتا، فقد ظلت مثيرة للجدل للغاية. وعادة ما يشار إلى عيوبها خلال الحملات الرئاسية. في عام 1992، قبل أن يتم التصديق على اتفاقية التجارة، حذر المرشح الرئاسي المستقل روس بيرو، الشهير، "أنت ذاهب لسماع صوت مص العملاقة من الوظائف التي انسحبت من هذا البلد". وتوقع روس ان تخسر الولايات المتحدة 5 ملايين فرصة عمل لعمال مكسيكيين اقل تكلفة. ومن شأن ذلك أن يشكل 4 في المائة من إجمالي العمالة في الولايات المتحدة.

توقع بيرو لم يحدث أبدا. دخلت المكسيك ركودا ودخلت الولايات المتحدة فترة من الازدهار.صحيح أن العمال الأمريكيين نزحوا بسبب الواردات المكسيكية منخفضة التكلفة. ولكن الأبحاث أظهرت أنه يشبه 2 000 شهريا. معرفة المزيد عن نافتا إيجابيات وسلبيات. (المصدر: "وظائف و نافتا"، براد ديلونغ.)