أوبيك الحظر النفطي: السبب، التأثير، الأزمة

التعريف : حظر نفط الأوبك هو قرار وقف تصدير النفط إلى الولايات المتحدة. ووافق اثنا عشر عضوا في منظمة الدول المصدرة للنفط على الحصار في 19 أكتوبر 1973. وخلال الأشهر الستة المقبلة، تضاعفت أسعار النفط أربعة أضعاف. وظلت الأسعار عند مستويات أعلى حتى بعد انتهاء الحصار في مارس 1974. لمزيد من المعلومات، انظر تاريخ أسعار النفط.

منذ فرض الحظر، استخدمت أوبك نفوذها لإدارة أسعار النفط وتوريده.

اليوم، تسيطر أوبك على 42٪ من إمدادات النفط العالمية. كما تسيطر على 61 في المئة من صادراتها و 80 في المئة من احتياطيات النفط المؤكدة.

الأسباب

الرئيس نيكسون دفع الحصار عندما قرر أن يأخذ الولايات المتحدة قبالة المعيار الذهبي في عام 1971. وهذا يعني أن البلدان لم تعد قادرة على استرداد الدولار الأمريكي في احتياطيات النقد الأجنبي للذهب، على النحو الذي وضعته واتفاق بريتون وودز في عام 1944. في حين أنها أرسلت سعر الذهب ارتفاعا كبيرا، كما أنها أرسلت قيمة الدولار إلى أسفل. لمزيد من المعلومات، راجع تاريخ المعيار الذهبي.

انخفاض قيمة الدولار يضر ببلدان منظمة أوبك. وقد تم تسعير عقودهم النفطية بالدولار الأمريكى. وهذا يعني أن إيراداتها تراجعت مع الدولار. وظلت تكلفة الواردات المقومة بعملات أخرى هي نفسها أو ارتفعت. حتى أن منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك) نظرت في تسعير النفط بالذهب بدلا من الدولارات للحفاظ على الإيرادات من الاختفاء. (المصدر: "1973-1974 أزمة النفط"، جامعة كاليفورنيا، بيركلي.)

--3>>

بالنسبة لمنظمة أوبك، جاء آخر قش عندما أيدت الولايات المتحدة إسرائيل ضد مصر في حرب يوم الغفران. في 19 أكتوبر 1973، طلب نيكسون $ 2. 2 مليار من الكونغرس في المساعدات العسكرية الطارئة لإسرائيل. واستجاب الأعضاء العرب في منظمة الأوبك بسرعة، ووقفوا صادرات النفط إلى الولايات المتحدة وحلفاء إسرائيليين آخرين.

أعلنت مصر وسوريا وإسرائيل هدنة في 25 أكتوبر / تشرين الأول 1973. لكن أوبك استمرت في الحظر حتى آذار / مارس 1974. وبحلول ذلك الوقت، ارتفعت أسعار النفط من 2 دولار. 90 / برميل إلى 11 $. 65 / برميل. (المصدر: "حرب يوم الغفران،" التاريخ. كوم)

الآثار

ويحمل النفط على نطاق واسع اللوم لسبب الركود 1973-1975. لكن الركود والتضخم الذي رافقه كان بسبب سياسات الحكومة الأمريكية. وشملت هذه القيود ضوابط سعر الأجور في نيكسون والسياسة النقدية التي يتبعها مجلس الاحتياطي الاتحادي. وأجبرت الضوابط على أسعار الأجور الشركات على إبقاء الأجور مرتفعة، مما يعني أن الشركات أفلت العمال من خفض التكاليف. وفي الوقت نفسه، لم يتمكنوا من خفض الأسعار لتحفيز الطلب الذي انخفض أيضا.

ومما زاد الوضع سوءا أن بنك الاحتياطي الفيدرالي رفع أسعار الفائدة وخفضها مرات عديدة لم تتمكن الشركات من التخطيط للمستقبل. ونتيجة لذلك، حافظت على ارتفاع الأسعار مما أدى إلى تفاقم التضخم.كانوا يخشون توظيف عمال جدد. وقد أدى ذلك إلى تفاقم الركود. لمعرفة المزيد انظر تاريخ الركود في الولايات المتحدة.

أدى الحظر المفروض على النفط إلى تفاقم التضخم، حيث بلغ بالفعل 10 في المائة بالنسبة لبعض السلع، وذلك برفع أسعار النفط. جاء ذلك في وقت ضعيف للاقتصاد الأمريكي. وكان منتجو النفط المحليون يميلون بكامل طاقتهم. لم يتمكنوا من إنتاج المزيد من النفط لتعويض الركود.

وعلاوة على ذلك، انخفض إنتاج النفط الأمريكي كنسبة مئوية من الناتج العالمي. (المصدر: مايكل كوربيت، "صدمة النفط في 1973-1974"، بنك الاحتياطي الفيدرالي في بوسطن.)

كما ساءت الركود عن طريق هز ثقة المستهلك. واضطر الناس إلى تغيير العادات، مما جعلها تشعر وكأنها أزمة حاولت الحكومة حلها دون جدوى. هذا النقص في الثقة جعل الناس تنفق أقل.

على سبيل المثال، أجبر السائقون على الانتظار في الخطوط التي غالبا ما يتم التقاطها حول كتلة الغاز. استيقظ السائقين قبل الفجر أو انتظر حتى الغسق لتجنب الخطوط. وقد نشرت محطات الغاز علامات مرمزة: خضراء عندما كان الغاز متوفرا، أصفر عندما تم تقنينها، والأحمر عندما ذهب. وقد أدخلت الدول تقنينا غريبا حتى: يمكن للسائقين الذين يحملون لوحات ترخيص تنتهي بأعداد فردية أن يحصلوا على الغاز في أيام فردية.

تم تخفيض الحد الأقصى للسرعة الوطنية إلى 55 ميلا في الساعة للحفاظ على الغاز. في عام 1974، تم إنشاء التوقيت الصيفي على مدار السنة. (المصدر: جريج ماير، "خطوط الغاز تثير ذكريات أزمات النفط في السبعينيات"، نير، 10 نوفمبر / تشرين الثاني 2012).

كما أن ارتفاع أسعار الغاز يعني أن المستهلكين لديهم أموال أقل لإنفاقها على السلع والخدمات الأخرى. وقد أدى ذلك إلى انخفاض الطلب، مما أدى إلى تفاقم الركود.

أعطى الحظر النفطي لمنظمة أوبك قوة جديدة لتحقيق هدفها المتمثل في إدارة إمدادات النفط في العالم والحفاظ على استقرار الأسعار. ومن خلال رفع وخفض العرض، تحاول أوبك الحفاظ على السعر بين 70 و 80 دولارا للبرميل. أقل من ذلك، وأنها تبيع سلعة محدودة لرخيصة. أعلى من ذلك، وتطوير النفط الصخري تبدو جذابة.

أنشأت الولايات المتحدة الاحتياطي الاستراتيجي للبترول، لتزويد 90 يوما على الأقل من النفط في حالة فرض حظر آخر.