ما هو "التعدين غير القانوني" وما مدى أهميته؟

أحد المعايير الرئيسية المستخدمة في تعريف التعدين غير المشروع هو عدم وجود حقوق ملكية الأراضي أو رخصة التعدين أو التنقيب أو رخصة النقل المعدني أو أي وثيقة يمكن أن تشرع العمليات الجارية. ويمكن تشغيل التعدين غير القانوني على سطح الأرض أو تحت الأرض.

في معظم البلدان، تنتمي الموارد المعدنية تحت الأرض إلى الدولة. ولذلك، لا يمكن تشغيل الموارد المعدنية إلا من قبل مشغل مرخص وفقا لقوانين وأنظمة الحكومة المحلية.

التعدين الحرفي والصغير النطاق: قانوني أم غير قانوني؟

التعدين الحرفي، بالمعنى الدقيق للكلمة، ليس مرادفا للتعدين غير المشروع. ويوجد التعدين الحرفي الصغير النطاق في العديد من البلدان إلى جانب التعدين واسع النطاق. وكما تعرف حكومة جنوب أفريقيا، فإن "التعدين الحرفي يعني التعدين الصغير النطاق الذي ينطوي على استخراج المعادن بأبسط الأدوات على مستوى الكفاف". بيد أن معظم عمليات التعدين غير المشروعة تتسم بصغر حجم عملياتها. ويرجع السبب في ذلك إلى أن التعدين غير القانوني الواسع النطاق غير عادي للغاية ويرتبط على الأرجح بتمديد غير مصرح به أو غير موثق للحقوق الممنوحة للأراضي.

هل يؤثر حجم الإنتاج على التعدين غير القانوني؟

معظم التعدين غير القانوني يحدث في مناطق منخفضة المستوى أو مواقع التعدين المهجورة. ولذلك فإن انخفاض الإنتاجية والإنتاج المحدود هما السمات الرئيسية للتعدين غير المشروع. ومع ذلك، هناك استثناءات. ويمكن أن يحول حجم البلد وتواتر التعدين الإنتاج الجزئي إلى جزء مرئي من الإنتاج الإجمالي للدولة.

على سبيل المثال، انظر إلى الهند. ويقدر خبراء الفحم أن ما يتراوح بين 70 و 80 مليون طن من الفحم يتم إنتاجها سنويا في الهند بالإضافة إلى رقم الإنتاج الرسمي البالغ نحو 350 مليون طن.

وكما ذكرت مبادرة تطوير الماس، "يعيش أكثر من مليون من الحفارين الحرفيين من الماس الأفريقي وأسرهم ويعملون في فقر مدقع، خارج الاقتصاد الرسمي، في البلدان التي تكافح من أجل التعافي من ويلات الحرب". وبالتالي، فإن عدد الأشخاص المتورطين في استغلال الماس غير الرسمي يزيد عن عدد الأشخاص في القطاع الرسمي.

تعدين غير شرعي وماس دم

تعرف الأمم المتحدة الماس الدموي (الذي يسمى أيضا الماس الممول للصراع) بأنه "ماس ينبع من مناطق تسيطر عليها قوات أو فصائل تعارض الحكومات الشرعية والمعترف بها دوليا، وتستخدم في تمويل عمل عسكري في مواجهة تلك الحكومات، أو في مخالفة لقرارات مجلس الأمن ". وبحكم طبيعتها، فإن جميع الماس الدموي يأتي من نشاط التعدين غير المشروع لأنهم يستخرجون من العمل الجبري ويتاجرون بصورة غير مشروعة. كما أن بيع الماس الدموي يدعم الاتجار بالمخدرات والإرهاب.

ويقدر المجلس العالمي للماس أن الماس الممول للصراعات مثل حوالي 4 في المائة من إنتاج الماس في العالم عام 1999. واليوم، تعتقد هذه المنظمة أن أكثر من 99 في المائة من الماس أصبحت الآن خالية من الصراعات وتداولت في إطار عملية كيمبرلي التي كلفتها الأمم المتحدة.

المزيد حول قضايا التعدين

• اكتشاف لماذا استخدام الزئبق في تعدين الذهب مشكلة
• 10 أشياء يجب معرفتها قبل البحث عن وظيفة التعدين
• ما الذي يمكن عمله لمنع حوادث التعدين؟