ريغانوميكس: ديفينيتيون، ديد إيت وورك؟

التعريف: ريغانوميكس هي السياسة الاقتصادية المحافظة للرئيس رونالد ريغان التي هاجمت الركود والتراجع. ويعتبر الركود الاقتصادي انكماشا اقتصاديا مقترنا بتضخم مزدوج الرقم.

ماذا فعل ريغانوميكس؟

وعد ريغانوميكس بتقليل تأثير الحكومة على الاقتصاد. وهذه السياسة تختلف اختلافا كبيرا عن الوضع الراهن. ووسع الرئيسان السابقان جونسون ونيكسون دور الحكومة.

- 1>>

تعهد ريغان بإجراء تخفيضات في أربعة مجالات:

1. نمو من الإنفاق الحكومي.
2. كل من ضرائب الدخل وضرائب الأرباح الرأسمالية.
3. لوائح بشأن الأعمال التجارية.
4. التوسع في عرض النقود.

ويستند ريغانوميكس على نظرية الاقتصاد جانب العرض. ويذكر أن التخفيضات الضريبية على الشركات هي أفضل وسيلة لتنمية الاقتصاد. عندما تحصل الشركات على المزيد من النقود، يجب عليها توظيف عمال جدد وتوسيع أعمالهم. وتقول أيضا إن تخفيضات ضريبة الدخل تمنح العمال مزيدا من الحوافز للعمل، مما يزيد من عرض العمالة. هذا هو السبب في أنها تسمى أحيانا الاقتصاد الهزيلة أسفل.

النمو الاقتصادي الذي من المفترض أن يحدث سيوسع القاعدة الضريبية. ووفقا لاقتصاديات جانب العرض، فإن هذا سيحل محل الإيرادات الحكومية المفقودة من التخفيضات الضريبية.

هل عملت؟

قام الرئيس ريغان بتسليم كل من أهدافه الأربعة الرئيسية للسياسة، وإن لم يكن بقدر ما كان يأمله ومؤيديه. هذا وفقا لويليام A.

نيسكانن، مؤسس ريغانوميكس. نيسكانن ينتمي إلى مجلس ريجان للمستشارين الاقتصاديين في الفترة من 1981 إلى 1985. تم ترويض التضخم، ولكن بفضل السياسة النقدية، وليس السياسة المالية. وأدى التخفيضات الضريبية في ريغان إلى إنهاء الركود.

ولكن الإنفاق الحكومي لم ينخفض، تحول من البرامج المحلية إلى الدفاع.

النتيجة؟ وتضاعف الدين الاتحادي ثلاثة أضعاف تقريبا، من 997 بليون دولار في عام 1981 إلى دولارين. 857 تريليون في عام 1989. (المصدر: ويليام أ. نيسكانن، "ريغانوميكس"، مكتبة الاقتصاد والحرية.)

التخفيضات الضريبية. خفضت ريغان معدلات الضرائب بما فيه الكفاية لتحفيز الطلب على السلع الاستهلاكية. وبحلول العام الماضي في منصب ريغان، كان أعلى معدل ضريبة الدخل 28 في المئة للفرد واحد مما يجعل 18 $، 550 أو أكثر. أي شخص يدفع أقل ضرائب على الإطلاق. وكان ذلك أقل بكثير من معدل الضريبة الأعلى لعام 1980 البالغ 70 في المائة للأفراد الذين يحصلون على 108 آلاف دولار أو أكثر. قام ريغان بفهرسة الأقساط الضريبية للتضخم. (المصدر: "معدلات الضرائب التاريخية"، مؤسسة الضرائب.)

ريجان تعويض هذه التخفيضات الضريبية مع الزيادات. وقد رفع ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي وبعض ضرائب البيع. كما قطع العديد من الاستقطاعات.

خفضت شركة ريجان معدل ضريبة الشركات من 46٪ إلى 40٪. ولكن تأثير هذا الانقطاع كان غير واضح. غير ريجان المعاملة الضريبية للعديد من الاستثمارات الجديدة.ويعني هذا التعقيد أنه لا يمكن قياس النتائج الإجمالية لتغيرات ضرائبه على الشركات.

النمو البطيء في الإنفاق. لا يزال الإنفاق الحكومي ينمو، ليس فقط بالسرعة التي يتمتع بها الرئيس كارتر. وزادت ريغان الإنفاق بنسبة 2. 5 في المئة سنويا، معظمها للدفاع. ولم تحدث تخفيضات في البرامج التقديرية الأخرى إلا في سنته الأولى.

لم يقطع ريغان دفعات الضمان الاجتماعي أو الرعاية الطبية على الإطلاق. في الواقع، كان الإنفاق على ميزانية ريغان 22 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا أعلى من النسبة القياسية البالغة 20 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، كان النمو في الإنفاق أقل من الزيادة السنوية للرئيس كارتر بنسبة 4٪. (ملاحظة: يتم تعديل الأرقام للتضخم).

تقليل اللوائح. في عام 1981، ألغى ريغان ضوابط أسعار عصر نيكسون على النفط والغاز المحلي. وهي تقيد التوازن في السوق الحرة الذي كان من شأنه أن يمنع التضخم. كما قام ريغان بإزالة الضوابط على تلفزيون الكابل، وخدمة الهاتف لمسافات طويلة، وخدمة الحافلات بين الدول، وشحن المحيطات. وقد خففت اللوائح المصرفية، ولكن ذلك ساعد على خلق أزمة الادخار والقروض في عام 1989. (المصدر: "الرئيس يلغي الرقابة على الأسعار الأخيرة على النفط الأمريكي"، صحيفة نيويورك تايمز، 29 يناير / كانون الثاني 1981).

لم تنخفض، حواجز الاستيراد. وقد ضاعف عدد البنود التي خضعت لضبط التجارة من 12 في المائة في عام 1980 إلى 23 في المائة في عام 1988. ولم يفعل شيئا يذكر للحد من الأنظمة الأخرى التي تؤثر على الصحة والسلامة والبيئة. وقد خفض كارتر اللوائح بشكل أسرع.

ترويض التضخم. كان ريغان محظوظا رئيس مجلس الاحتياطي الاتحادي بول فولكر كان بالفعل في المكان. وكان فولكر قد هاجم بشدة التضخم المزدوج من السبعينات. واستخدم سياسة نقدية انكماشية، على الرغم من احتمال حدوث انكماش مزدوج. في عام 1979، بدأ فولكر رفع سعر الفائدة على الأموال. وبحلول كانون الأول / ديسمبر 1980، كانت هذه النسبة مرتفعة تاريخيا بنسبة 20 في المائة.

هذه الاختناقات اختنقت النمو الاقتصادي. أثارت سياسة فولكر الركود في 1981-1982. وارتفعت البطالة إلى 10 في المائة، وظلت أعلى من 10 في المائة لمدة عشرة أشهر.

هل يعمل ريغانوميكس اليوم؟

المحافظون اليوم يصفون ريغانوميكس لجعل أمريكا كبيرة مرة أخرى. الرئيس دونالد ترامب، 2012 أتباع حزب الشاي وغيرهم من الجمهوريين يدعون أنه الحل يحتاج الاقتصاد. ولكن النظرية وراء ريغانوميكس تكشف لماذا العمل في 1980s يمكن أن تضر النمو في 2010s.

ريغانوميكس والاقتصاد من جانب العرض يمكن تفسيرها من قبل منحنى لافر. وقد طورها الاقتصادي آرثر لافر في عام 1979. وأظهر المنحنى كيف يمكن للخفضات الضريبية أن تحفز الاقتصاد إلى النقطة التي توسعت فيها القاعدة الضريبية. وأظهرت كيف يمكن للريغانوميكس العمل.

خفضت الضرائب تخفيض الميزانية الاتحادية على الفور، والدولار مقابل الدولار. وهذه التخفيضات نفسها لها أثر مضاعف على النمو الاقتصادي. وقد وضعت التخفيضات الضريبية المال في جيوب المستهلكين التي تنفقها. وهذا يحفز نمو الأعمال التجارية والمزيد من التوظيف. النتائج؟ قاعدة ضريبية أكبر.

ولكن تأثير التخفيضات الضريبية يعتمد على ما إذا كان الاقتصاد ينمو أم لا.كما يعتمد على أنواع الضرائب ومدى ارتفاعها قبل القطع. ويظهر منحنى لافر أن خفض الضرائب يزيد فقط من إيرادات الحكومة إلى حد ما. وبمجرد الحصول على الضرائب منخفضة بما فيه الكفاية، وقطعها سوف يقلل الإيرادات بدلا من ذلك. وعملت كوتس خلال رئاسة ريغان لان أعلى معدل للضرائب كان 70 فى المائة. ولها تأثير أضعف بكثير عندما تقل معدلات الضرائب عن 50 في المائة.

على سبيل المثال، خفض الرئيس بوش الضرائب في عام 2001 (إغترا) و 2003 (جغترا). نما الاقتصاد، وارتفعت الإيرادات. وقال مسؤولو التموين، بمن فيهم الرئيس، إنه بسبب التخفيضات الضريبية.

ويشير خبراء اقتصاديون آخرون إلى انخفاض أسعار الفائدة كمحفز حقيقي للاقتصاد. خفضت لجنة السوق الفدرالية الفيدرالية سعر الفائدة على الأموال من 6 في المائة في بداية عام 2001 إلى 1 في المائة في يونيو / حزيران 2003. لمزيد من المعلومات، راجع تاريخ أسعار الأموال الفيدرالية.