من يملك الدين الوطني الأمريكي؟ كم هو أويد؟

الدين الأمريكي هو 20 تريليون دولار. وتركز معظم العناوين على كم الولايات المتحدة المستحقة للصين، واحدة من أكبر أصحاب الأجانب. ما لا يعرفه الكثيرون هو أن الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي، الذي يعرف أيضا باسم أموال التقاعد، يمتلك معظم الدين الوطني. كيف يعمل هذا، وماذا يعني؟

الدين في قسمين

إدارة الخزانة الأمريكية تدير الدين الأميركي من خلال مكتب الديون العام.

ينقسم الدين إلى فئتين عريضتين: المؤسسات الحكومية الدولية والديون التي يحتفظ بها الجمهور.

إنتراغوفرنمنتال هولدينغز. هذا هو جزء من الديون الاتحادية المستحقة ل 230 وكالات اتحادية أخرى. وتبلغ قيمته 5 دولارات. 6 تريليون دولار، أي ما يقرب من 30 في المئة من الديون. لماذا تدين الحكومة المال لنفسها؟ بعض الوكالات، مثل الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي، تأخذ المزيد من العائدات من الضرائب أكثر مما تحتاج إليها. بدلا من عصا هذه النقدية تحت فراش عملاقة، وهذه الوكالات تشتري أمناء الولايات المتحدة معها.

من خلال امتلاك أمناء الخزانة، ينقلون أموالهم الزائدة إلى الصندوق العام، حيث يتم إنفاقها. وبطبيعة الحال، يوم واحد أنها سوف تخليص سندات الخزينة نقدا. وستحتاج الحكومة الفيدرالية إما إلى رفع الضرائب أو إصدار المزيد من الديون لمنح الوكالات الأموال التي ستحتاج إليها.

ما هي الوكالات التي تملك معظم الخزائن؟ الضمان الاجتماعي، من خلال لقطة طويلة. إليك التفاصيل التفصيلية في 31 ديسمبر 2016.

الضمان الاجتماعي (الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي والصندوق الاستئماني الاتحادي للتأمين ضد العجز) - 2 دولار. 801 تريليون
مكتب إدارة شؤون الموظفين التقاعد - 888 مليار دولار
صندوق التقاعد العسكري - 670 مليار
ميديكار (الصندوق الاستئماني للتأمين الطبي للمستشفى، الصندوق الاستئماني للتأمين الطبي التكميلي الاتحادي) - 294 مليار دولار
جميع صناديق التقاعد الأخرى - 304 مليار دولار
نقد في الصندوق لتمويل عمليات الحكومة الاتحادية - 580 مليار دولار.

الديون التي يحتفظ بها الجمهور. يحمل الجمهور بقية الدين الوطني (14 تريليون دولار). وتملك الحكومات الأجنبية والمستثمرون ما يقرب من نصفها. ويحتفظ الكيانات الحكومية الأخرى بالربع. ويشمل ذلك مجلس الاحتياطي الاتحادي، فضلا عن حكومات الولايات والحكومات المحلية. وتحتفظ صناديق الاستثمار المشترك وصناديق المعاشات التقاعدية الخاصة وحملة سندات الادخار وسندات الخزانة بنسبة 15 في المائة. وتملك الشركات 10٪ المتبقية، مثل البنوك وشركات التأمين. كما أنها تعقد من قبل مجموعة متنوعة من الثقة والشركات والمستثمرين.

فيما يلي توزيع حاملي الدين العام في ديسمبر 2016:

أجنبي - 6 دولارات. 004 تريليون
الاحتياطي الفيدرالي - $ 2. 465 تريليون
صناديق الاستثمار المشتركة - 1 دولار. 671 تريليون
الدولة والحكومة المحلية، بما في ذلك صناديق المعاشات التقاعدية - 905 مليار دولار
صناديق المعاشات الخاصة - 553 مليار دولار
البنوك - 663 مليار دولار
شركات التأمين - 347 مليار دولار
U.سندات الادخار - 166 مليار دولار
أخرى (الأفراد والشركات التي ترعاها الحكومة والسماسرة والتجار والصناديق المصرفية الشخصية والعقارات والشركات والشركات غير التجارية والمستثمرين الآخرين) - 1 دولار. 662 تريليون.

هذا الدين ليس فقط في سندات الخزانة، والملاحظات والسندات، ولكن أيضا الخزينة التضخم المحمية الأوراق المالية وسلسلة خاصة الحكومة والمحلية سلسلة الأوراق المالية.

كما ترون، إذا قمت بإضافة الدين الذي تحتفظ به الضمان الاجتماعي وجميع صناديق التقاعد والمعاشات التقاعدية، ما يقرب من نصف ديون الخزانة الأمريكية يحتفظ بها في الثقة لتقاعدك. وإذا كانت الولايات المتحدة تتخلف عن سداد ديونها، فإن المستثمرين الأجانب سيكونون غاضبين، ولكن المتقاعدين الحاليين والمستقبليين سيضرون أكثر من غيرهم.

لماذا الاحتياطي الاتحادي يمتلك أمناء

البنك المركزي الأسترالي هو المسؤول عن الائتمان في البلاد. ليس لديها سبب مالي لتملك سندات الخزانة. فلماذا أدى ذلك إلى مضاعفة حصصها بين عامي 2007 و 2014؟

هذا هو عندما عززت عمليات السوق المفتوحة من خلال شراء تريليون دولار في الخزائن. وقد حفز هذا التسهيل الكمي االقتصاد من خالل إبقاء أسعار الفائدة منخفضة. وساعدت الولايات المتحدة على الهروب من السيطرة على الركود.

هل قام بنك الاحتياطي الفدرالي باستثمار الدين؟

نعم، هذا هو واحد من الآثار. وقد اشترى بنك الاحتياطي الفيدرالي سندات الخزانة من البنوك الأعضاء فيه، وذلك باستخدام الائتمان الذي أنشأه من الهواء الرقيق. كان له نفس تأثير الطباعة المال. من خلال الحفاظ على أسعار الفائدة منخفضة، ساعد بنك الاحتياطي الفيدرالي الحكومة على تجنب عقوبة سعر الفائدة العالية التي عادة ما تتكبد للديون المفرطة.

أنهى بنك الاحتياطي الفيدرالي التخفيف الكمي في تشرين الأول / أكتوبر 2014. ونتيجة لذلك، ارتفعت أسعار الفائدة على مذكرة الخزانة المعيارية البالغة 10 سنوات من أدنى مستوى له منذ 200 سنة وهو 1.442 في المائة في يونيو 2012 إلى حوالي 2. 17 في المئة بحلول نهاية من عام 2014. F

في 29 سبتمبر 2017، قالت لجنة السوق المفتوحة الاتحادية أن مجلس الاحتياطي الفيدرالي سيبدأ تخفيض حيازات الخزينة في أكتوبر تشرين الاول. توقع ارتفاع أسعار الفائدة على المدى الطويل نتيجة لذلك. لمزيد من المعلومات، راجع ملخص بيان اجتماع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة.

ملكية الأجانب للديون الأمريكية

في أغسطس 2017، تملك الصين $ 1. 2 تريليون دولار أمريكي. وهي أكبر حامل أجنبي لأوراق الخزانة الأمريكية. ثاني أكبر حامل هو اليابان في 1 $. 1000000000000. وتريد اليابان والصين الحفاظ على قيمة الدولار أعلى من قيمة عملاتهما. وهذا يساعد على إبقاء صادراتها في متناول الولايات المتحدة، مما يساعد اقتصاداتها على النمو. ولهذا السبب، على الرغم من التهديدات التي تواجهها الصين في بعض الأحيان لبيع ممتلكاتها، فإن البلدين سعداء بأن يكونا أكبر المصرفيين الأجانب في أمريكا. حلت الصين محل المملكة المتحدة باعتبارها ثاني أكبر حامل أجنبي في 31 مايو 2007. وهذا عندما زادت من حيازاتها إلى 699 مليار دولار، وتجاوزت المملكة المتحدة 640 مليار دولار.

أيرلندا هي الثالثة، وحصلت على 307 مليار دولار. البرازيل هي رابع أكبر حامل في 274 مليار $.

جزر كايمان في المرتبة الرابعة، بمبلغ 260 مليار دولار. ويعتقد مكتب التسويات الدولية أنه جبهة لصناديق الثروة السيادية وصناديق التحوط التي لا يرغب أصحابها في الكشف عن مواقفهم.وكذلك لوكسمبورغ (213 مليار دولار) وبلجيكا (97 مليار دولار).

وأكبر حاملي هي سويسرا والمملكة المتحدة وهونغ كونغ وتايوان والمملكة العربية السعودية والهند. وتتراوح قيمة كل منها بين 135 دولارا و 248 بليون دولار. (وزارة الخزانة الأمريكية، كانون الأول / ديسمبر 2016. نشرة الخزينة، جدول الخزانة، جدول رقم (2)، ملكية الأوراق المالية الاتحادية، وزارة الخارجية الأمريكية، ديسمبر 2016.)

البيانات من تقارير مختلفة يتم إصدارها في أوقات مختلفة. ولذلك، فإن الأرقام الواردة في هذه المادة قد لا تضيف ما يصل إلى مجموع الديون الأمريكية البالغة 20 تريليون دولار.